Губернатор Костромской области
   

Полномочия и функции

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(утверждены постановлением губернатора Костромской области от 16 ноября 2015 года № 206)

 

ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ

10. Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственных учреждений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - подведомственные учреждения).
11. Согласование подведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
12. Утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области или приобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества.
12.1. Осуществление прав акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, относящихся к сфере деятельности инспекции, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области.
(п. 12.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
12.2. Утверждение кандидатур представителей интересов Костромской области для избрания в органы управления хозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принятие решения об их назначении.
(п. 12.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
12.3. Принятие решения о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромской области хозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области.";
(п. 12.3 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
13. Осуществление полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Костромской области.
14. Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
15. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
16. Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
17. Принятие решений о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении такого объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
18. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
18.1. Утверждение предмета охраны исторического поселения регионального значения.
(п. 18.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
19. Установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
20. Осуществление выдачи задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
21. Утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
22. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.
23. Осуществление ввода объекта культурного наследия в эксплуатацию при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.
24. Утверждение предметов охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, и границ территории таких объектов.
24.1. Принятие решения, предусматривающего установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия.
(п. 24.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
25. Выявление и учет объектов культурного наследия Костромской области, представляющих историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
26. Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
27. Утверждение требований к информационным надписям и обозначениям на объекты культурного наследия регионального значения, расположенные на территории Костромской области, а также порядка рассмотрения проектов информационных надписей и обозначений.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
28. Определение использования земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия, действие градостроительных регламентов на которые не распространяется.
(в ред. постановления губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
29. Осуществляет ведение мониторинга данных об объектах культурного наследия.
30. Согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ

31. Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромской области проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.
32. Издает правовые акты инспекции в установленной сфере деятельности.
33. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности.
34. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) инспекции.
35. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятий в установленной сфере деятельности.
36. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.
37. Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
38. Разрабатывает для администрации Костромской области предложения по ограничению движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия.
39. Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений:
1) определяет предмет и цели деятельности подведомственных учреждений;
2) утверждает уставы подведомственных учреждений;
3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений;
4) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
5) заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
(пп. 5 в ред. постановления губернатора Костромской области от 19.07.2018 N 165)
6) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
39.1. Ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области.
(п. 39.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
39.2. Выступает распорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверок хозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области, по требованию (инициативе) Костромской области.
(п. 39.2 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
39.3. Контролирует:
1) перечисление в областной бюджет дивидендов по акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, в отношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области;
2) деятельность представителей Костромской области в органах управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, в отношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромской области.
(п. 39.3 введен постановлением губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
40. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.
41. Контролирует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.
42. Направляет своих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленной сфере деятельности.
43. Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности.
44. Выполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов, мероприятий в установленной сфере деятельности.
45. Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности.
46. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфере деятельности.
47. Выполняет работу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.
48. Выполняет работу по формированию и хранению документационного фонда инспекции с последующей передачей на хранение в архив.
49. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию в установленной сфере деятельности.
50. Организует работу по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
51. Выполняет функции главного администратора доходов бюджета.
52. Выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание инспекции и реализацию возложенных на инспекцию функций.
53. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первого заместителя, заместителей губернатора Костромской области.
54. Выступает государственным заказчиком при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
55. Формирует бюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти в части финансирования федеральных и областных программ в установленной сфере деятельности.
56. Организует деятельность инспекции, подведомственных учреждений по вопросам мобилизационной готовности, гражданской обороны, пожарной безопасности.
57. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
58. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
59. Осуществляет обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
59.1. Организует учет и обследование объектов культурного наследия, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов.
(п. 59.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
60. Осуществляет документационное обеспечение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(п. 60 в ред. постановления губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
61. Представляет в судах всех уровней государственные интересы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
62. Выдает разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
63. Выдает заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
64. Выдает заключения по выбору и отводу земельных участков под проектирование (реконструкцию) и строительство в зонах охраны памятников.
65. Выдает задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
65.1. Выдает заключения о соответствии или несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения.
(п. 65.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
66. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
67. Исключен. - Постановление губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111.
68. Принимает решение о согласовании размещения вывесок и указателей, не содержащих сведений рекламного характера, за исключением указателей с наименованиями улиц и номерами домов на фасаде объекта культурного наследия.
69. Устанавливает требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия.
70. Рассматривает и утверждает проекты информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Костромской области.
(п. 70 в ред. постановления губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
71. Выдает заключения о возможности (невозможности) проведения публичных мероприятий на территории объектов культурного наследия.
72. Разрабатывает и организует разработку проектов охранных зон объектов культурного наследия.
73. Организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) администрации Костромской области или органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
74. Предоставляет выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
75. Согласовывает обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
76. Осуществляет региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
(п. 76 в ред. постановления губернатора Костромской области от 22.09.2017 N 199)
77. Выдает акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
78. Выдает разрешение на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
(п. 78 в ред. постановления губернатора Костромской области от 14.06.2016 N 111)
79. Выдает разрешение на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.
80. Организует научные конференции или принимает участие в научных конференциях, посвященных вопросам государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия и зон их охраны, публикует материалы научных конференций.
81. Подготавливает и обеспечивает издание книг, буклетов, открыток, календарей и другой печатной продукции, пропагандирующей объекты культурного наследия, расположенные на территории Костромской области.
82. Оказывает содействие образовательным организациям, историческим и культурным обществам, молодежным организациям в разработке программ, обеспечивающих популяризацию объектов культурного наследия.
83. Выполняет функции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов, фестивалей, мероприятий в установленной сфере деятельности.
84. Осуществляет контроль за ходом выполнения работ по заключенным контрактам и договорам и осуществляет приемку выполненных работ.

Также в этом разделе:

Размещено 15.11.2018, 14:34

            

Государственные услуги, оказываемые инспекцией по охране объектов культурного наследия в электронном виде

Выдача разрешения на строительство в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта. 

Получение информации об объектах культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Нормативные правовые акты РФ 

Министерство культуры РФ
Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации
Портал государственных органов
Портал государственных органов Костромской области
Государственные услуги
Единый портал государственных услуг
Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры
Официальный сайт Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры